吁请2027年财政预算案推动二线城市转型，促进经济增长

社会进步研究中心（REFSA）敦促政府在即将提呈的2027年财政预算案中，通过整合工业、基础设施、教育及社会发展政策，优先振兴未被充分利用的二线城市。

该智库在最新发布的政策简报《2027年财政预算案：通过全面发展释放马来西亚被遗忘城市的潜力》中指出，马来西亚的经济增长目前过于集中在主要大都市圈。根据原始发布者，REFSA将麻坡（Muar）、居銮（Kluang）、昔加末（Segamat）和峇株巴辖（Batu Pahat）列为区域中心的典型例子，这些城市拥有现成的经济优势，但目前仍未得到充分利用。

该提案呼吁摒弃碎片化的区域规划，REFSA提倡采取“全面发展”方针，将联邦财政支出与这些二线城市的特定工业专长相对接。通过协调基础设施改善与针对性的教育项目，旨在创建能够留住本地人才的自给自足生态系统，而非让这些人力资本流失到吉隆坡或新山等大城市。

这一战略转变被视为实现长期经济韧性的必要之举。简报建议，不应再将这些地区视为次要，而是将它们更深入地整合进国家供应链，从而释放潜在的生产力。这可能包括升级物流网络和数字连接——这对中小企业至关重要——并配合提升本地职业培训，以契合各城镇的工业需求。

对于普通马来西亚劳动者而言，这一政策转型意味着他们无需为了寻找高价值工作而被迫向城市迁移。如果工业领域成功实现去中心化，昔加末或居銮等地的居民可能会看到本地对技术劳动力的需求增加，从而有望缓解大都市生活带来的生活成本压力。这些城镇的投资者和中小企业，也能从降低运输成本和提高供应链可靠性的基础设施改善中受益。

然而，对于马来西亚消费者来说，影响将取决于政府能否平衡区域发展与通胀压力。截至2026年8月，总体通胀率维持在1.9%，任何重大的基础设施支出都必须高效执行，以避免推高成本。此外，对于通勤者和企业而言，如何管理区域增长与燃油成本之间的相互作用——例如目前RON95每公升RM4.52的非补贴价格——仍将是这些“被遗忘的城市”能否有效与成熟城市中心竞争的关键因素。

该提案是在国家经济表现稳健的背景下提出的，最新实际国内生产总值（GDP）增长率为同比6.0%。虽然截至2026年7月，全国失业率保持在相对较低的3.0%，但该数字仍代表有520,300人处于失业状态。REFSA的行动呼吁表明，振兴二线城市可以为吸纳部分劳动力提供结构性解决方案，尤其是对于目前居住在巴生谷以外的群体而言。

随着政府准备2027年财政预算案的最终草案，焦点在于这些区域发展策略是否会获得专项拨款。过往的预算案曾涉及农村发展，但为这些特定的二线城市建立一个专门且协调的框架，将代表政策的一项重大演变。这是否会带动联邦资源分配的转变，还是仅作为政府的长期目标，尚待确认。

有关具体资助额度、实施时间表以及确保此类发展可持续性所需的立法机制等细节，目前尚未披露。